В результате реформы в области государственного управления в 70-80-е годы XYIII века произошло значительное увеличение числа губерний в России с 20 по 50, что вызвало необходимость расширения органов местного управления. Псковскую губернию составляли провинции: Псковская и Великолуцкая. При этом губернским городом вновь образованной губернии, что следует из наказа императрицы Екатерины II от 28 мая 1772г. " назначивается Опочка, которую для того и устроить нужно". / ПСЗРИ т. XIX № 13808/. План Опочки был выполнен И,Старовым в 1774г., где предлагалась регулярная планировка, с делением города, на 65 кварталов. Центральной площадью предлагалась административная площадь в конце Новоржевской улицы, где по обе её стороны были запроектированы два огромных длиной до 100м казенных здания. В продолжение ИМ к реке - два торговых ряда. В противоположной стороне, на выходе улицы Новоржевской ива обывательских усадебных дома, ограничивающих площадь со стороны города. По оси улица - мост на площади предполагалась церковь. В течение 1774 года шла тщательная подготовка к накоплению строительных материалов, " чтобы в строении не было ни малейшего медления". … Из журнала заседания Псковской строительной комиссии за. январь 1775 года л.2 "Из поступивших в прошлом 1774 и нынешнем 1775г. для начинающегося в Опочке казенного каменного строения. разных материалов принято, а именно: :кирпичей обожженных - 4230000, бутового камня куб. сажень - 300, песку сажень 250, извести негашеной двухчетвертных бочек 2284, из себежских лесов в 1774 году привезены бревна сосновые и еловые длиной 3 саж. - 850; и далее перечислены бревна, доски разной длины и ширины. Далее в деле -перечень материалов, изделий, орудий труда: полосное и связное железо, бревна, доски, связи с обухами, скобы, засовы ,гвозди, описание сделанных кузнецами изделий, скоб стропильных, скоб для. дверей и окон, скобы наугольные, обручи к колесам, гвозди втулок к колесам, к связям клинья, связи с крюками разных размеров и веча, к балконам -прутья .черепица - 83700 шт., на подмосгку черепицы шерсти 21 пуд и 22 фунта, краски брашругу 3 пуда. В декабре 1774г. генерал- губернатор составил на имя Императрицы доклад, в котором просил разрешения на постройку в Опочке каменных домов /для губернской канцелярии и домов губернаторских и протчих при губернии служащих ", а. также каменной соборной церкви, так как прежняя, а с нею еще 4, бывшие на валу - сгорели. В продолжение доклада генерал- губернатор указывает, что "на построение тамо губернской /канцелярии/, также губернаторского и служащим той чинам домов и разных казенных строений... сумма отделена, из коей уже заготовляются, разные материалы, потребные к произведению в оном городе каменных строений". На докладе рукой Императрицы 12 декабря 1774г. было начертано: "Быть по сему". Строительство началось с апреля 1775 года с приездом в Опочку назначенного Псковской строительной комиссией архитекторского помощника Боброва, которому в обязанность вменялось "прилежное смотрение, точность в работе и сходство с опробованными планами и фасадами". Известна фамилия подрядчика работ- Пашков. Книгу прихода денежной казны, а также учет материалов вел Опочецкого пограничного батальона капитан Василий Балашов, Существуют "Списки ремесленников", принимавших участие в строительстве г.Опочки 1775 года. Здание присутственных мест, как и здание городского корпуса строились в 2 этажа. Здание присутственных мест предназначалось для губернской канцелярии. Однако с 3 августа 1777 года центр губернии переместился в Псков, куда были отозваны и губернаторы Чернышев и Каховский, а Опочка стала одним из 10-ти уездных городов. Отпала необходимость в столь крупных казенных сооружениях. Оба корпуса, незаконченные строительством, почти не использовались до нач. ХIХв. "стоят вовнутренности неотделанными и снутри и снаружи неоштукатуренными". В 1828 году губернским архитектором Ф.Ябсом был выполнен проект приспособления здания присутственных мест под нужды уездного города. В связи с необходимостью размещения большого числа уездных учреждений различного характера: тюремного острога, больницы, почтовой экспедиции, земского суда, городничего, казначейства и т.д.- в здании была произведена некоторая не перепланировка. Были встроены дополнительные перегородки- деревянные и капитальные каменные, переделаны лестницы в сенях, растесаны новые дополнительные проемы, установлены новые печи. Кардинально переделаны главный фасад в соответствии с традициями поздней классики. Вместо сложных фронтонов над ризалитами появились простые прямоугольной формы парапеты, вместо сложных оконных обрамлений на ризалитах - упрошенные сандрики, а все остальные окна вообще лишились обрамлений. На торцовых боковых ризалитов и главном фасаде здания в уровне I этажа пояаилась "досчатая" рустовка. Каменной стеной была обнесена значительная часть дворовой территории. После революции 1917 года в здании разместился Опочецкий уком партии. В 1937 году был надстроен III этаж, в связи с чем снова были видоизменены фасады здания. Исчез многообломный с большим выносом карниз и парапеты. Оконные и дверные проемы главного фасада лишились наличников. Исчезла рустовка I этажа. Повысился культурный слой в зоне памятников.